五年来，我国生态文明建设成效显著，贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变。人民群众对此深有体会。
然而，迈进新时代，人们对美好生活提出的更高要求，需要我们不断发现问题，解决问题。，。
2017年八九月份，，分别对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、。从2017年12月22日开始，，。
央视截屏图
“一些领导干部存在着不愿管、不会管的问题，不作为、慢作为、乱作为的情况时有发生”，“喊得多做得少，有的甚至说一套做一套”，“财政过分依赖房地产，被房地产绑架，企业指到哪政府就规划到哪，鼓了钱袋毁了生态”……在对各省的反馈会上，，而且用词犀利、不留情面，对涉及的责任部门也直接点名、毫不回避，。
然而，揭开问题不易，解决问题更难。许多地方的环保问题积存已久、原因复杂，而且背后涉及众多方面利益，想要真正解决，需要地方政府下大决心、啃硬骨头。，记者发现相关省区的一些问题依然存在，甚至触目惊心。
在一次现场调查中，记者发现吉林省松花江流域的一个支流——永春河的河道旁边，可以看到很多排水口，长春市区没有经过任何处理的生活污水就直接从这些排水口排放到河道里，里面的污水完全是黑色的，并且可以闻到很大的恶臭味道。
沿着河道走，污水直排的情况随处可见。按照国家规定，省会城市的污水要做到全收集、全处理。然而长春市每天有多达12.6万吨的污水，没有经过处理便直接排放，这接近全市产生污水总量的10%。这些污水汇入松花江，使松花江的水质在流经长春市后急剧下降，成为整个松花江流域污染最重的区域。不仅如此，污水积存在市区，形成多处黑臭水体，严重影响了百姓生活。
因为黑臭水体问题严重，。：“按照《水污染防治行动计划》的要求，长春市应于2017年基本消除黑臭水体，但目前尚无一处完成改造，工作十分被动。”
黑臭水体长期存在，是因为城市污水不能全部进行处理、有一部分直排造成的。而之所以做不到污水全处理，是因为城市污水处理设施严重滞后、处理能力不足。随着城市发展，污水处理设施本应该也及时改造、更新，但一些地方政府因为各种原因，对这项工作长期拖延、不肯担责，导致问题一直不能解决。
：“就是政绩观的问题，因为有些污水处理工程都是地下的工程，周期很长，投资很大，它不好把你的政绩显现出来。但是恰恰有一些官员有错误的执政理念是什么呢？重表轻理，也就是显性的政绩工程我喜欢干，强力去推动，但是一些隐性的，可能我干了几年也不会有效果，干了几年领导也看不见，就给它放到一边了。”
“吉林省近年来水环境保护问题日益突出，根本原因不是资金问题，也不是技术问题，主要是地方政府一些部门不担当、不作为、慢作为问题突出”，。
，把这种现象评价为政府的“不作为、慢作为”，而它付出的巨大代价，是生态环境被破坏、百姓健康受影响，这些都是难以弥补的伤害。然而，这种现象并非个例，。
在四川的长江支流沱江上游，一些磷化工企业长期不规范的堆存着大量磷石膏，含大量化学成分的溶液直排到沱江支流，当地政府一直没有对其进行整治。记者在一家大型磷化工企业看到，整个渣山宽100多米，直接裸露堆放，渗出的污水顺着堆场流入一个大坑中，沿着河道最终汇入到沱江。
不仅是沱江，长江水系的其他一些支流，如金沙江、珉江、嘉陵江等，在流经四川后，也都存在着水质严重下降、水环境质量持续恶化的问题。主要是由于一些化工企业随意排放、城市生活污水部分直排造成的。。
、不作为慢作为而导致的突出问题是城市生活垃圾的处理。浙江温州的一处垃圾填埋场，大量垃圾渗滤液没有经过处理直排，严重污染环境；在海南儋州的一处垃圾填埋场，情况同样严重。
吉林长春市最大的生活垃圾处理中心，全市60%的垃圾都运到这里。从建成以来，由于这里垃圾处理能力严重不足，到现在已经积存了40万吨未经处理的垃圾渗滤液。这些渗滤液不仅严重影响了周边群众的生活，还存在着可能会污染地下水和土地的隐患。
“垃圾渗滤液的污染浓度比较高，一旦坝体出现渗漏，首先会污染土地。如果（防渗膜）底下破裂的话，还有可能污染地下水。40万吨（渗滤液），相当于悬在头顶一颗炸弹”，。
因为垃圾渗滤液的重污染、高风险，国家规定必须及时处理，不能积存。然而这里从建成至今已经7年，问题却一直没有解决。虽然这期间也曾有过两次对设施的扩建，但规模很有限，远不能解决问题。
“按照它现在的处理能力，得将近10年左右，才能把积存的40万吨渗透液全部处理掉，这个是绝对不允许的”，宋元衡告诉记者。
，。随后当地继续扩建设施，预计2018年初投入使用，大概用两年时间就能把积存的40万吨渗滤液处理完。
但实际上是这个渗滤液一直积存、没有处理的问题已经持续了六七年。对此，这位负责人说，他们的工作也一直在做，并没有完全不管。然而像这样拖延滞后、不能真正解决问题的“慢作为”，其实和“不作为”一样，也是一种不负责任的表现。除了“不作为”、“慢作为”，在这次反馈中，，还数次用到了另外一个词——“乱作为”。
，山东一些地方化工、钢铁、电解铝等高污染、高耗能行业没有按照国家政策严格控制，导致煤炭消耗量过大、污染严重，这跟一些地方政府部门不作为、乱作为直接相关。
：“有些部门本身应该在淘汰过剩产能中，，但是他不但没有担负起这种职责，反而出具一些虚假证明，、虚报，造成燃煤需求的不断增加。”
一些政府部门之所以宁愿违规违法也要帮企业弄虚作假上项目，其背后是经济利益的驱使。这些企业往往利润高、赚钱快，是当地GDP和税收的重要来源。这也是一些地方政府“重经济、轻环保”发展理念的反映。对这些责任部门，。
被点名的山东聊城茌平县违规电解铝项目，按照国家规定，电解铝行业禁止再上新项目，正在建设中的也要停建，只有已经建成投产的才可以酌情继续运行。当时这个项目还没有正式动工，但聊城市发改委、经信委、环保局等五个部门分别出具了虚假材料，把它报为已建成项目，规避了停建。
山东聊城市茌平县环保局副局长薛守卫说：“这个企业在我们全市，乃至我们山东省是非常大的一个企业，每年给我们当地财政贡献不少的税收收入。可能是这种原因，没有停下来，不好停。”
，像这样政府因为经济利益而放任企业违规违法、导致生态被破坏的现象，在不同省区都存在。对于这些涉及到的地方和部门，，要调查问题、进行整改并接受社会监督。
，并向社会公开，定期公开整改情况，，进一步厘清责任，严肃问责。，一些政府部门的不作为、慢作为、乱作为，是造成环境问题的重要原因之一。
我们每个人都生活在环境中，只有真正重视、真正落实，把环境搞好了，我们发展的根基才会更加牢固，才能为子孙后代留住青山绿水，让人与自然和谐共生。
一针见血》）
来源：（焦点访谈、央视网、澎湃新闻）
跨年、元旦已过，2018年来了。在一拔（18）头筹的这一年，我们的农业将走向何方?对此，我们从一些关于2018年的话题、预测、趋势或态势，以此预判未来经营之道。
2018农业补贴范围依旧按照今年出台的 《农业生产发展资金管理办法》来施行，包括十一类补贴：耕地地力保护补贴；农民专业合作社补贴；新型职业农民培育补贴；适度规模经营补贴；农机购置补贴；优势特色主导产业发展补贴；绿色高效技术推广服务补贴；畜牧水产发展补贴；农村一二三产业融合发展补贴；农业结构调整补贴（包括粮改豆、粮改饲、耕地休耕等）；地下水超采区综合治理补贴。
同时，补贴对象锁定三类人群：
而上述这些农业补贴的补贴对象基本锁定了三类人群，即：农民、新型农业经营主体、承担项目任务的单位或个人。在这三类人群中，补贴重心又倾向于新型农业经营主体这一类人群。实行“大专项+任务清单”模式。
，除用于约束性任务的资金不允许统筹以外，各省可对其他资金在本专项的支出方向范围内统筹使用。
比如广东省在适度规模经营补贴中，制定了“支持发展种粮大户奖补项目”，其中就自行规定了对当年评选的前20名种粮大户给予一次性奖补，每个种粮大户奖励15万元，奖补资金可用于购买插秧机、粮食烘干等设备。
另外，补贴形式多达八种：
与往年相比，部分补贴形式会取消作废，今后将主要采取直接补助、政府购买服务、贴息、先建后补、以奖代补、资产折股量化、担保补助、设立基金八大补贴方式，各省可根据当地实际情况加以选择。
五种情况被明确规定不能领取补贴：一是从事的不是农业生产活动；二是虚报冒领、骗取套取、挤占挪用补贴者；三是大范围土地弃耕抛荒3年以上者；四是未经批准将农业用地基本农田挪作建设用地者；五是耕种过程中造成地力丧失、严重环境污染的。
2017年12月15日，，中国初步计划明年要培养100万以上新型职业农民。
中国将扶持一批一二三产业融合，适度规模经营多样、社会化服务支撑、以“互联网+”紧密结合的各类新型经营主体。
要加大政策支持力度，着力培育一批示范家庭农场，示范合作社和示范农业产业化联合体，使这些示范主体能够成为规范运营、标准化生产和带动农民的标杆和骨干。
从农业参与主体、种植、养殖、消费等方面，2018农业走向将呈以下变化：
猜想一:农业适度规模化加速。2018年土地确权完成,土地三权分置改革拟写入承包法,承包期延长30年稳定流转信心,大规模土地流转或将开启,叠加政策支持新型农业经营主体发展,2018年农业适度规模化程度将加速。
猜想二:农垦改革步入快车道。截止2017年5月农垦土地确权发证率仅为31.5%,2018年作为土地确权完成的最后一年,农垦集团土地确权进度有望加快,带动垦区整体改革速度提升。
猜想三:规模化程度提高带动农业社服需求增长。随适度规模化程度加速,农业生产社会化服务的需求会逐步增加。
猜想四:三大主粮深化去库存,主粮价格走势预计分化。玉米通过增需求,减供给,调政策的方式去库存,2018年预计首次产生供需缺口,价格预计回暖。小麦水稻最低收购价下调,2018年价格上涨承压。
猜想五:粮食品牌化促农民增收。优质粮食工程及中国好粮油政策的实施会培育一批高端粮油品牌,优质粮油从价和量上能够促进农民增收。
猜想六:高端粮需高端种,龙头种业公司有望受益。、质量、性状的要求较以往更为严格,对种子的质量提出了更高要求,具有优质品种的龙头种业公司有望受益于粮食品牌化进程。
猜想七:畜禽供给恢复增长。屠宰量连续9个月同比为正,猪饲料上半年同比增10.4%,预计2018年生猪供给实际增长。波兰禽类产品已复关,祖代鸡引种预计回升,叠加环保限产2017年末结束。预计2018年畜禽供给恢复增长。
猜想八:养殖规模化叠加兽用疫苗业渠道下沉,市场苗景气持续。本轮环保拆迁带来的养殖规模化程度提升将直接推高高端市场苗的需求,未来随先打后补政策的逐步实行,优质市场苗预计迎来景气阶段。
猜想九:生猪、水产饲料需求增长。预计2018年生猪供给恢复增长,猪饲料需求有望增长。政策限制远洋捕捞产生水产供需缺口,水产养殖迎来景气,水产饲料需求有望提升。
猜想十:国产宠物食品品牌有望崛起。国内宠物市场整体仍有一倍以上的提升空间,国产宠物食品品牌性价比更高,逐步替代国外品牌,优质国产宠物食品品牌有望崛起。
，而这项工作也将成为2018年农业农村经济最重要的抓手。
据透露，，其他行业标准近200项，从源头减少非法添加，滥用乱用现象。争取2到3年内，大城市郊区、菜篮子主产县基本实现按标生产。
此外，还将建立农业生产信用档案，，实行黑名单制度，用二维码追溯防止品牌假冒，保护消费者权益。
，我国农村承包地确权登记颁证试点工作进展顺利，目前全国实测承包地面积15.2亿亩，已经超过二轮家庭承包耕地面积，确权达到面积11.1亿亩，占二轮家庭承包耕地账面面积的82%。
，2018年是全国承包地确权登记颁证工作的收官之年。
明年要加快数据汇交，实现承包地确权登记信息应用平台初步运行。其中包括加快国家级确权登记数据库和农村土地承包经营权信息应用平台建设，进一步完善功能模块，强化技术支撑，初步实现信息应用平台的运行，推进农村承包地管理信息化。此外，还要积极探索确权成果在推进土地流转、抵押融资、涉农补贴、承包地有偿退出、农田整治、解决地块细碎化、休耕轮作等方面的转化应用。
未来“三权”分置时，无论是承包户拥有的承包权，或是新型经营主体需要的经营权等权利都能得到保障，而第二轮承包到期后再延长30年的相关制度安排才可以落到实处。
除了农村土地确权颁证试点将全面收官外，农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等三项改革试点也将进入总结阶段，可以说，2018年是我国农村土地制度改革进入深化阶段的转折年。
“养殖税”的全称为“养殖环保税”。据了解，目前中国的养殖业普遍污染比较严重，国家为了环保颁布了很多规章制度，比如在全国很多地方划定禁养区等。国家已经执行了几十年的排污费，环保税法将“排污费”改为“环保税”，用税收的方法来保证环保事业的发展。
2018年1月1日起，《环境保护税法》开始实施。其中规定，对存栏规模大于五十头牛、五百头猪、五千羽鸡鸭等的蓄禽养殖场征收环保税。
中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员 王民利认为，征收环保税会进一步提升养殖成本，这有可能对我国畜禽养殖行业带来一定的冲击。
2016年9月，，并最终荣获“中国农业公园”称号的有十多家。，中国村社发展促进会拟计划用5至8年的时间，打造出100个“中国农业公园”。
2016年住建部等三部委力推“特色小镇”，，这两年“特色小镇”和“田园综合体”在各地逐渐铺展开来，引起大量关注。
有专家预测，2018年“国家农业公园”将可能成为农业领域的下一个热点。
生鲜是电商中门槛最高、要求最高的品类，但同时，生鲜也是复购率最高、市场想象空间最大的品类。随着阿里巴巴、腾讯、京东等巨头入局生鲜电商，我国生鲜电商市场形成了两超多强的格局。
中国电子商务研究中心主任曹磊接受媒体采访时表示，生鲜电商行业目前已经进入最危险的洗牌淘汰阶段，大量的资本玩家会陷入瓶颈，经历去年的一轮洗牌后，活下来的企业有可能迎来生鲜电商的爆发式增长。
专家认为，线上与线下企业从对抗逐渐走向相互渗透并探索新零售模式，将成2017 年生鲜电商发展的趋势。2018年将会成为生鲜电商转亏为盈的黄金年代。
国家“乡村振兴”一词从提出至今，已被普遍解读为是中国未来一个时期内农业农村发展总思路的新表述，意涵深远。2018年是“乡村振兴”开启之年。
未来，国家实施乡村振兴战略，关键是要抓住三个字——人、地、钱。
即注重解决农村人口和农业劳动力的老龄化问题；巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善三权分置制度；广辟来源、多措并举，按照坚持农业、农村优先发展的理念，配置公共资源优先向‘三农’倾斜。
近几年来，关于农业方面的政策越来越多，注重度也越来越强，现在已经是2018年，下面的补贴将是本年重要的政策之一，对农民来说既是机会也是挑战，具体内容和小编一同来看:
✔主要扶持的项目领域是：农业优势特色产业；
✔扶持的主体是：新型农业经营主体；
✔按资金扶持方式可分为：财政补助项目、贷款贴息项目。
一、财政补助项目
❶扶持什么？
扶持农业有优势有特色的的产业，优先扶持高效农业种养基地建设、农业新技术和新品种引进与推广、农业废弃物资源化利用等为主要内容的项目。
❷扶持资金给多少？
总体来说，单个项目申请的财政补助资金额度不高于自筹资金额度。
由于农业综合开发产业化发展项目是在国家统一规划的基础上，由各省制定各自的实施细则,所以每个省的标准不同。
❸扶持资金怎么给？
全面贯彻落实《农业综合开发项目实行"先建后补"的意见》，扩大产业化发展项目实行“先建后补”的范围，提高 财政补助资金的使用效果。
二、贷款贴息项目
❶扶持什么？
贷款贴息项目优先是要纳入农业优势特色产业规划当中的，也不是说其他的项目就没有机会了，市场前景好的，示范带动强的，尚未列入农业优势特色产业规划当中的也可以申请。
❷扶持资金给多少？
这类项目也是由各省确定实施细则，举例仅供参考。
例如：山东省2017年农—合开发产业化发展项目规定：,不高于300万元。
逝江省2017年农—合开发产业化发展项目规定：单个贴息项目财政贴息资金额度不低于10万元,不高于500万 元,其中流动资金贴息最高不超过150万元;。
❸扶持资金怎么给?
➤进一步加大财政贴息扶持力度，逐步减少对涉农企业的直接补助；
➤鼓励与金融机构合作，大力扶持中小型农业经营主体，促进发展适度规模经营；
➤坚持先确定范围、后据实结算的贷款贴息项目管理方式，建立拟贷款贴息项目单位名录；
被列入名册同时也符合条件的项目单位确实发生并已经支付利息的贷款进行贴息，贴息时间为2018年一整年（2018年1月1曰至2018年12 月31日）2019年结算，最主要是的是明确成为2019年的贴息项目。
注意：一个项目同一年只能获得一种项目扶持，财政补助项目、贷款贴息项目选其一。
申请对象？
1、涉农企业
❶应具有企业法人资格，且经营一年以上;
❷有一定的经营规模和持续经营管理能力，能够保证落实自筹资金和项目顺利实施；
❸示范带动作用强，能够带动和促进农民增收；
❹没有不良诚信记录。
2、农民合作社
❶应符合农民合作社法有关规定，且经营一年以上；
❷有一定的经营规模和持续经营管理能力，能够保证落实自筹资金和项目顺利实施；
❸有一定的示范带动作用，能够带动和促进农民增收；
❹没有不良诚信记录。
注意：其他新型农业经营主体申报项目的要求由各省根据实际情况自行确定。
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