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  • 中山环保执法“加码”,立案查处违法行为926宗
  • 2021-07-28 03:03:52
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    ,确实起到了很大的作用。截至目前,环境行政处罚金额已经达到了6000多万元,是去年的两倍多。”广东省中山市环保局环境监察分局副局长罗开雄感慨地说。

    今年以来,中山市环保部门查处重点行业,整治重要区域,着力办结重信重访案件,对违法企业进行了有力打击,给人民群众以满意交代。

    交叉执法
    有效杜绝违法行为


    ,全省多个地市都将环境执法工作作为重中之重,中山市也不例外。

    “从年初到现在,我们已经组织开展各类执法专项行动20多个,涵盖水、大气、土壤、危险废物等各方面。其中,大气污染防治是重点,1月~9月,市区两级环保部门一共检查涉大气违法企业105家,建议处罚金额102.5万元。8月1日~9月30日,我们开展了重点行业的VOCs治理专项检查,出动557人(次),检查了216家企业,查出涉嫌违法行为11宗,实施查封扣押1宗。”说起开展的执法行动,罗开雄详细列举出一串数字。

    为更好地将行动落到实处,中山市环保部门将环境监察工作与日常工作紧密穿插结合,以专项行动推动工作开展,节省了很多人力物力,有效弥补了执法人员不足的短板。

    “中山市环保局实施了网格化管理,自上而下地划分了四级网格。从市环境监察分局的局长到4个副局长,再到镇政府分管环保的领导、环保分局局长和副局长,,都有机串联起来,各有分工,各负其责。”罗开雄说。

    同时,中山市环保局通过市和镇两级相互配合,进行交叉执法。“这种工作机制我们已经实行了几年,取得了很好的效果。”罗开雄说,除了对环境违法犯罪行为产生有力震慑之外,还能促进大家互相学习,不断提高业务能力和工作水平。按照要求,由中山市环境监察分局组织的交叉执法,每个月至少开展一次,每次安排两个镇的环保分局局长带领1名~2名工作人员,前往2个~3个镇或者街道进行执法检查。

    “白天我们开展例行巡查,一旦发现问题,就立即进行立案,晚上再开展突击暗访。”罗开雄说。

    执法现场

    交叉执法、专项行动加上夜间检查,这种多层次、全方位的立体执法方式,让中山市各镇(街)的各类环境违法行为没有藏身之地,纷纷被精准打击。

    10月19日,大涌镇环保分局重点对辖区内企业是否有完善的环保手续,是否存在“未批先建”、“未验先投”、未配套建设污染物治理设施等情况进行了专项检查。,其中立案查处5家,查封1家。

    10月23日,横栏环保分局开展了为期1个月的环境保护专项整治行动,严查企业的项目审批、“三同时”验收、环保治理设施运行情况等,同时全面深化“散乱污”企业的整治工作。截至11月13日,共出动检查人员400多人(次),检查企业73家,立案查处27家,查封扣押6家。

    11月1日晚,三乡环保分局开展夜间突击执法行动,、。执法人员责令两家企业限期搬迁,要求酒吧完善隔音设施,提醒建筑工地严格按照许可时间施工。

    截至11月初,中山全市共出动环境执法人员33134人(次),现场监督检查企业14854家(次),共发出违法行为责令整改决定书1321份,立案查处违法行为926宗,实施按日计罚两宗,实施查封扣押86宗,,,实施限产5宗。

    整治岐江
    有效改善流域水质


    作为中山市的母亲河,岐江河的水质一直是大家关注的焦点,也受到了中山市领导的高度重视。

    9月6日,中山市委副书记、市长焦兰生为了解岐江河的水质,乘船对岐江河水环境综合整治情况进行调研。当日10时,当船行至沙溪镇、大涌镇和南区辖区范围内时,焦兰生发现,这一段河水颜色明显加深,特别是西部排灌渠一带,有黑臭水体直排入岐江河。他立即指示,由环保部门查找污染源头。

    巡视岐江河

    接到指示后,中山市环境监察分局的执法人员立即兵分两路,一路顺着水路巡视,一路奔赴陆路查找。

    执法人员逐一对周边区域的下水井进行检查后发现,在大涌镇的南村涌有大量污水排出。当日12时,执法人员顺着这条河涌来到闸口,追溯污水来源,发现污水来自一家洗水厂。

    中山市环保局环境监察分局监察二室的陈睿俊说:“我们询问这家洗水厂的负责人,对方说那段时间正好从厂里到污水处理设施的管道被市政工程给挖断了,他们还没有修复。也许不是有意直排,但是造成了污染,就只能接受处罚。最终这家企业被罚款18万元,企业负责人和直接责任人被刑拘,环保部门责令企业停产整顿一个月。据他们说,这项处罚让他们总计损失了3000多万元。”

    今年9月初,焦兰生下达了2018年春节前岐江河流域水环境治理要取得明显成效的任务目标。为此,中山市环保局牵头联合市、、水务、国土等部门,通过狠抓工业污染防治、强化生活污染治理、清理沿岸违章建筑、规范入河排放口等举措,改善岐江河重点流域水质,相继开展系列执法行动。

    9月底,中山市出台《中山市岐江河南区、沙溪镇、大涌镇综合执法整治工作方案》,对岐江河流域南区、沙溪和大涌段排污企业进行全面检查,要求严厉打击岐江河流域南区、沙溪和大涌段沿岸企业违法排污行为,确保岐江河水质良好,保障群众环境权益。

    11月3日~11月8日,由中山市环境监察分局副局长冼景文带队,共20多人(次)连续数日对岐江河沿岸企业进行排查。此次行动共检查8家企业,其中查封两家,立案查处3家。

    截至11月初,岐江河综合专项整治行动共检查企业201家(次),排查发现20宗环境违法行为,对3家违法企业实施查封,1.21万平方米岐江河沿岸违法建筑被拆除。

    为早日完成目标任务,中山市南区已成立岐江河水环境专项整治领导小组,以改善岐江河南区段水环境质量为根本目标,制订了岐江河南区段水环境专项整治的工作方案。接下来,南区将通过狠抓工业污染防治、强化生活污染治理、清理沿岸违章建筑、规范入河排放口等措施,开展一系列专项整治行动,确保在半年内取得显著成效。

    领导包案
    有效化解突出矛盾


    为给人民群众一方碧水蓝天,。今年以来,中山市环保局将重信重访化解工作纳入全年重要工作部署,集中力量处理一批群众反映强烈的、久拖不决的重信重访案件。

    在重信重访案件方面,大涌镇青岗村的非法养猪场清拆一直备受关注。这个村的大小养猪场在高峰时期有存栏生猪几千头,由于村集体当年出租土地并未明确不能进行养殖,所以承包方将山地出租用以养猪,一度造成废水废气扰民,居民意见很大。

    违建猪场

    中山市环保局对大涌的养猪场污染事件高度重视,根据“包案到人,责任到位”的工作原则,由中山市环保局副调研员蔡居雄对口“包案”。

    因养猪场区域存在历史遗留的土地承包矛盾,在将部分养猪场进行关停后,一些养殖场主还申请了行政复议。蔡居雄多次前往大涌镇,反复进行调解、落实。在各方的积极努力下,青岗村的大部分养猪场都得到了有效清理。

    4月28日上午,大涌镇对已经自行清拆但不彻底的养殖棚进行拆除,第一次拆迁面积为1489.68平方米。

    5月17日,大涌镇继续开展第二次高强度清拆行动,此次的拆迁面积为8228.76平方米。

    截至10月19日,剩余生猪数量为284头,剩余待清拆面积为3400多平方米,预计今年年底将全部完成清拆任务。

    经过深入排查,中山全市一共有27宗环境类重信重访案件。目前已经全部办结。

    小提示

    12月27日空气质量预报


    空气质量等级:轻至中度污染

    首要污染物:PM2.5或NO2

    建议措施:儿童、老年人及心脏病、呼吸系统疾病患者应减少长时间、高强度的户外锻炼

    中山市环境监测站

    中山市气象台

        2017年12月26日11时联合发布

      

    来源:中国环境报

    编辑:小七