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  • 中国首个养虾证开启
  • 2021-07-01 03:45:35
  • 近年来,虾价高企,江苏省如东县南美白对虾养殖如火如荼。个别养殖户受利益驱动,不顾基本农田保护区禁止养殖对虾的规定,擅自开挖池塘,大量占用基本农田,严重污染了生态环境,带来一系列环境破坏问题。

     

    为了遏止这些乱象,如东县成立了专项整治工作组,利用宣传车巡回各村组,宣传政策,检查督促,杜绝新开挖池塘的行为发生。同时对现有养殖情况进行普查,登门到户测量登记,建立详细、准确的档案资料,为下一步的整治打好基础。今年3月13日,南通市终于动真格,正式下发《市政府关于南美白对虾养殖污染整治的意见》(具体见附件),而如东县在14日也正式开始拆棚工作。




    从文件中可以看出,此次整治目标分两个阶段对全市的南美白对虾养殖污染进行全面整治。

     

    第一阶段,立即控制污染再发生,按照“三个严禁”的要求进行严格整治。一是严禁新建、改建、扩建养殖;二是严禁养殖过程中添加海水晶、盐等盐类物质;三是严禁非法取用地下水养殖南美白对虾。这三个方面的工作,要确保在3月底之前整改到位。

     

    第二阶段,按照生态养殖的要求开展规范整治,合格的养殖场(户)应当符合以下要求:一是合法取用地下水,依法办理地下水取水许可手续;二是废气达标排放;三是养殖尾水达标排放。2018年底前,如东县内陆地区养殖场(户)及其他县(市)、通州区、通州湾示范区的所有养殖场(户),对照要求必须整改到位,整改不达标的一律关停;如东县沿海地区养殖场(户),2018年底前必须完成50%以上的整改任务,2019年底前全面完成整改任务,整改不达标的一律关停。在此基础上,各地可根据实际情况,能快则快。

     

    业内人士透露,如东此次拆棚主要是针对那些违规搭建、没有正式申报的虾棚,通过正规渠道申建、正常养殖的虾棚暂时没受到影响。昨日也有当地业内人士向拆棚的武警同志打听,此次拆棚共有3批:第一批是去年6-7月份收到通知不许开挖池塘建场但顶风作案的;第二批是2017年底收到政府通知的;第三批是位于苏221沿线以南地区的。目前拆除的属于第一批。据悉,昨天在环农村已有17家违规养殖场被强拆。

     

    早在今年1月5日,如东县委县政府便召开全县生态文明建设重点工作推进暨南美白对虾规范养殖专项整治会议。县委常委、常务副县长杨中坚在会议上表示,要将生态保护和污染防治攻坚摆在更加突出位置,主攻重点行业、重点流域、重点区域三大战场,重点抓好化工、印染、电镀行业整治,认真落实河长制,大力整治畜禽养殖、水产养殖和黑臭水体,全面推进生态红线保护区、工业集中区、城郊结合部等重点区域的环境治理提升。而如东县委常委、统战部长蒋树建要求,各镇区、各有关部门结合土地规划及生态保护要求,迅速对占用基本农田的养殖池塘采取有力措施进行复耕,强化养殖污染整治,确保养殖尾水达标排放。

     

    其实追溯回到2017年8月,如东县政府便已下达文件要专项整治规范南美白对虾养殖。当时整治原则主要有两点:一是强化耕地保护。二是规范取排水行为,严禁使用卤水和含盐量超2‰的地下水(非旱作区含盐量不得超1‰的地下水)从事水产养殖,对尾水排放也作出了严格的标准。这次强制拆棚行动不过是此前多次规范的进一步动作。


    据悉,在这次行动中,反对声音比较大的是,老棚同样污染环境但并不在拆除范围,专拆新建小棚让他们无法接受。另外,一些国有土地上的小棚照开不误,但也免于拆除,反而旁边的小棚被拆了。养殖户这两类声音比较大。


    另一部分养殖户表示,如东最大的污染源不是养虾,现在要对对虾养殖进行限制是不合理的。


    “政府拆棚也是为了生态的长远的考虑。现在新建的棚,就像做房地产了,变成了炒棚的行为。政府去年发布了文件,小棚价格马上飞涨,1万成本的小棚,卖到2-2.5万,100万建的小棚转手就变成了200多万,现在不是以养虾为主了,80%新建的棚,不是想出租就是想卖,你说这个行业还会健康吗?”消息人士A说。


    据相关报道显示,2013年4月南通市约有10万亩养殖面积,如今已达19万亩,5年期间增长近一倍。但事实上现在光是如东县的养殖面积就已达到13万亩,再加上如皋、通州等地,更不用说许多地区仍在扩建改建的虾塘。让人咋舌的扩张速度也带来了诸如土壤盐碱化、浅表地下水大量资源浪费的一系列生态环境破坏问题。


    2018年1月份,江苏省如东县的南美白对虾养殖接连三天登上了如东电视台,但这一次是因为南美白对虾养殖业需要被规范整治的问题。根据政府出台的《如东县南美白对虾规范养殖专项整治实施意见》,如东的南美白对虾养殖专项整治行动要求于2018年2月底前进行检查验收工作。


    目前我们了解的情况就这么多,我们会一直关注事态的发展。


    附件:南通市政府关于南美白对虾养殖污染整治的意见


    上图时间显示文件2018年3月13日印发


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    本文部分内容参考自南通市政府网站、如东县政府网站、如东日报等。