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  • 夯实基础蓄未来
  • 2021-02-25 19:32:01
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      在厚厚的一摞资料中,记者随机抽取一本,这是一份市投资集团有限公司4月份重点工作计划:开展解放思想大讨论活动;配合农发行做好项目对接工作,进一步推进与交通银行对接,确保融资服务方案落地;深化海洋集团人事制度改革;制定集团绩效管理实施办法;制定集团经营管理及考核实施办法;与链君资产有限公司签署战略合作协议,在北京合作设立金融控股有限公司……一共26项,有业务拓展方面的,有扶贫工作的;有内部改革的,每一项工作内容后面都附有该项工作的详细进展情况,一步一个脚印,一环紧扣一环。

      一项项工作,印证着投资集团坚定前行的脚步,一项项成果,见证着投资集团深化改革的勇气和担当。

      直面挑战同频共振开启新征程

      市投资集团有限公司是集国有资产经营、城市运营和资本运作为一体的综合性产业集团,成立十年来,紧紧围绕市委、市政府战略目标和我市经济社会发展大局,致力于城市发展和重大民生工程,截至2017年底,累计融资118亿元,为我市经济社会发展、国企改革和产业升级提供了有力支撑。在我国经济进入新常态,经济增长由高速向高质量转变过程中,对融资平台而言,单纯依赖过去的传统手段已经不适应新时代的融资、建设和发展要求,必须更加注重融资平台的资产质量和经营能力,加速培育具有成长性、经营性的核心业务和新兴产业。

      近年来,市投资集团剥离政府融资职能后,面临着市场化转型的严峻挑战。特别是去年下半年,集团内部结构问题、发展问题等都历史性地摆在了新一届领导班子面前。去年11月,市投资集团有限公司领导班子在深入学习党的十九大报告关于深化国有企业改革、推动国有资本做强做优做大的重大部署基础上,坚持问题导向,全面盘点、客观评估集团十年发展情况,清醒地认识到集团当前正处于市场转型、主业转型、组织转型的阵痛期,同时面临生存和发展双重压力:行政管理体制僵化,缺乏内生动力;自主经营业务弱小,缺乏竞争实力;专业人才瓶颈凸显,缺乏创新能力。

      是长痛坐以待毙?抑或思变突破、浴火重生?在抉择面前,集团领导班子以过人的智慧和胆识,决定转身向海,全方位推向市场化,由融资主导型向投融资并重转变,由行政化公司转型为以经营性业务为主、按照市场规律运作的现代化公司,确立了“重点发展港口经济、海洋牧场、旅游地产和金融服务产业,构建民生工程+产业园区+金融服务‘三位一体’业务格局,建设产城融合发展综合服务集团”的发展战略。集团上下在改革问题上同频共振,全面开启了“转身向海”的二次创业新征程。

      重塑布局转身向海谋发展

      今年3月,市投资集团综合战略诊断和形势分析报告会上,来自北京和君集团的战略咨询专家,结合“一带一路”、“京津冀一体化”、环渤海经济圈、东北振兴等国家发展战略以及辽宁新一轮沿海开发开放,从国势、产业、管理、资本四个维度,对投资集团未来发展把脉问诊、开方抓药。

      转型定位——产融互动。市投资集团是一家集国有资产经营、城市运营和资本运作为一体的国有独资企业集团,特殊的使命属性,决定着集团在未来发展中必须以服务创新企业成长、推动新兴产业发展、助力魅力滨城建设为使命,以投资推动发展、服务创造价值为宗旨,既要履行好政府重大民生项目的承担者和运营者的责任,更要面向市场不断拓展产业投融资平台的经营发展职能,实现由政府融资平台向政府产业投融资平台的转型,形成“资源变成资产、资产变成资本、资本变成资金”的良性循环。

      战略方向——转身向海。坚持科技引领、创新驱动、产业协同、绿色发展的理念,构筑我市的现代海洋经济发展格局。以整合建设葫芦岛港北港港区为突破口,形成“一港带两园”的总体布局,实现港口与产业的良性互动,打造我市对外开放的窗口和海洋经济高地,实现以港兴市,港产城融合发展。以创建国家级海洋生态牧场为目标,推进大型海洋牧场建设,构建我市的“蓝色粮仓”,直接带动我市水产苗种培育、水产品精深加工、健康养殖、休闲渔业等多领域发展,形成具有我市地域特色的海产品养殖、加工、销售为一体的产业链,实现海洋一二三产业的融合。

      业务格局——“三位一体”。扎根葫芦岛,服务葫芦岛,构建“民生工程+产业园区+金融服务”三位一体的业务格局,服务和推动葫芦岛地区企业成长、产业发展以及城市建设,为建设生态宜居美丽富庶葫芦岛贡献力量。通过产融互动、产城融合,搭建产融互动的业务发展平台,高质量开展城市民生工程项目,战略性布局“新海旅”(旅游经济区、海洋经济区、新兴经济区)产业园区发展业务,积极培育金融投资服务业务,优化人才结构,培育集团创新研究、资源整合、资本运作、多元管控、综合服务五大核心能力,加快集团市场化转型进度,逐步建立规范化、专业化的经营管理体系,强化风险防范和化解工作,探索混合所有制改革,推动有条件的子公司挂牌上市,建设成为领先的产城融合发展综合服务集团。

      专家把“药方”开好,抓药就是自己的事了。

      时不我待,马不停蹄。

      请进来:

      3月14日,美国纳米集团旗下北京英佛曼纳米材料有限公司到我市与投资集团进行合作洽谈;

      3月28日,投资集团与葫芦岛市农业发展银行建立了战略合作关系,双方签订了《促进葫芦岛市经济发展战略合作协议》,初步达成融资意向135亿元。下一步将与葫芦岛建设银行、交通银行建立战略合作关系;

      注资华泰担保公司,为中小微企业发展提供支持;

      ……

      走出去:

      3月29日至30日,投资集团中高层管理人员赴北京中关村东升科技园、和君集团和利亚德集团考察交流学习,深入了解产业园区运营服务企业发展模式及成长经验,交通产城融合业务的最新动态及发展趋势;

      4月12日,集团与链君(北京)资产管理有限公司在北京签署战略合作框架协议;

      推进离岸金融服务平台建设,4月18日在北京与链君公司合作设立金融控股有限公司,为我市吸引资金、提供产业资金作支撑;

      ……

      通过请进来、走出去学习交流,投资集团中高层管理人员受益匪浅,既提升了投资集团团队的专业水平和业务能力,又增强了投资集团中高层员工对集团未来发展的信心,同时也对投资集团产业园区业务战略规划落地有着重要的指导意义。

      深化改革激发内生潜能和活力

      围绕构建“三位一体”业务格局,瞄准“经营专业化、管理规范化和体制市场化”的目标,进一步激活集团发展的内生动力,今年四月,投资集团党委研究出台了《关于加快转型发展,建设产城融合发展综合服务集团的实施意见》,正式拉开全面深化改革的帷幕,启动实施深化治理结构、管理机制和人事制度三项改革。

      表面是机构的改革,深层是观念的改革。机构的重组使投资集团能更好地配合业务快速发展的需要,更加适应发展趋势和市场竞争的要求,也带来了企业发展的专业化和效能化。围绕提升专业经营管理能力,组建集团经营管理部,以计划运营、体系建设、资产管理能力为核心,打造规范专业的经营管理体系;围绕提升战略投资管理能力,调整组建集团战略投资部,突出战略研究和投资基础管理工作,建立专业、规范、高效的投资决策机制;围绕提升人力资源管理能力,组建集团人力资源部,明确核心人才培养策略,实施集团人才发展战略,持续提升员工专业水平;围绕项目组织管理能力,引入项目部——事业部管理模式,成立工程项目部、停车场项目部、人才服务项目部和旅游+项目部,并推动集团总部职能部门的规范化、专业化发展。围绕提升创新发展研究能力,组建城市发展智库——葫芦岛产城发展研究院,实时跟踪国内外标杆城市区域经济及新技术、新模式、新业态等新经济发展情况,为葫芦岛城市及企业发展提供研究支撑。

      改革最终要落实到人。伴随战略布局和体系重构,人事改革也随之快速动起来。投资集团人事制度改革呈现出三个显著特点:规模大、范围广、影响深。全员竞聘让每名员工都身临其境参与改革,重新审视自身岗位价值。更重要的是,改革打破了很多人头脑中残存的国企“大锅饭”和“铁饭碗”认识,让竞争上岗成为普遍共识。

      此次改革最大的作用,就是将各类人才从过去的体制中解放出来,实现了人尽其才,才尽其用。针对员工普遍诟病的“四不——不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当”现象,投资集团开出了“四能——干部能上能下,薪酬能增能减,员工能进能出,机构能增能减”的药方。人事改革,让4名85后优秀员工在竞聘中脱颖而出走上中层岗位;同时也让12名员工在双向选择中落聘待岗。

      现代企业的竞争和发展拼的是高端人才。投资集团党委和领导班子在一次次请进来、走出去的实践中强烈意识到,人才对于正处于转型创业阶段中的投资集团来说,重要意义不言而喻。为打造集团人才梯队,培养集团未来各板块领军人才,5月20日,市投资集团启动了针对集团潜力员工制定的专项培养计划——“海狼计划”。“海狼计划”是以北京和君商学院为标准,搭建高端的精英人才培养平台,为集团未来五至十年内的发展培养一批各业务板块的领军人才,培养一批具有专业水平的职业经理人,塑造一批葫芦岛乃至辽宁地区的杰出商业精英和企业家。25名正式学员、3名备选学员全部为80后、90后,他们将接受为期一年的系统化职业化训练。集团党委书记、董事长耿凤森表示,“海狼计划”毕业成员将列为集团后备干部,未来他们有机会成为集团的部门经理、总经理甚至董事长。对于落聘的员工,集团也制定实施了理论与实践紧密结合的培训计划,提升员工素质工程,集团做到了“一个也不能少”。

      夯实基础蓄未来。集团员工平均年龄36岁,这是集团发展最大的优势和财富。这样一支年轻的团队,蕴含着巨大的潜能和活力,而改革正是激发这种潜能和活力的最佳催化剂。新时代新征程,改革的号角已经吹响,未来发展的总体思路已然确定,改革的路还很长,充满挑战和不确定性,如何前行,投资集团改革的实践已经作出了最有力的注脚。 



    来源:葫芦岛日报

    记者:刘波


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